Triunfó la lista 1+3, que integramos desde Alternativa Salud, con el 84% de los votos positivos sobre la lista 5+4.

El respaldo a la conducción mayoritaria fue contundente, significando un reconocimiento a lo logrado con la lucha en estos últimos dos años.

El pase de 5000 licenciadas en enfermería a la carrera profesional con un 30% de aumento en sus ingresos y la inclusión en la misma de todas las profesiones que restaban, fueron puntos esenciales. En particular, significó la reparación histórica de la primera línea, de cara hacia el pleno reconocimiento salarial, profesional y laboral.

El reglamento de la residencia que contiene conquistas largamente peleadas, entre ellas la reducción de la jornada laboral, guardias de 12 hs y el descanso post guardia y los aportes jubilatorios a cargo del estado. Un paso más a su pleno reconocimiento como ytrabajadores del equipo de salud.

La disminución de la edad jubilatoria a 50 años con 25 de aportes, a contramano de la tendencia del mundo capitalista a reformas previsionales reaccionarias como la que se resiste en las calles en Francia, fue no solo una conquista importante sino un escalón para avanzar con otros reclamos relacionados con el desgaste laboral generado por el proceso de trabajo en salud.

Estos y otros derechos conquistados en materia de género y licencias fueron fruto de la lucha colectiva.

Sin dudas el terreno salarial y presupuestario es donde se concentra la necesidad mayor reclamada por nuestros compañeros. Los acuerdos salariales, siempre aprobados democráticamente por las asambleas y congresos del sindicato en disconformidad, resultaron insuficientes. El ajuste del gobierno de KIcillof y la política económica del gobierno nacional enmarcadas en los acuerdos con el FMI van a demandar una profundización de la lucha. No solo por conseguir superar a la inflación sino por lograr una cláusula gatillo y recuperar lo perdido desde antes con el gobierno de Vidal y que esta gestión nunca nos devolvió.

Resultados y debates

La lista 1+3 ganó en más del 90% de las seccionales. La lista 5+4, orientada por el PTS, pese a colectar el voto disconforme de diferentes orígenes, no logró un crecimiento significativo ni una propuesta alternativa superadora. Quedaron muy lejos en los resultados, al darle la espalda a los avances del sindicato, priorizar los discursos propagandísticos a la disputa en asambleas y congresos y tener una permanente política divisionista del equipo de salud, en la lucha y la organización. Tampoco presentaron una propuesta positiva para sumar a un polo clasista en defensa del modelo sindical democrático y la lucha por un sistema único de salud como el que planteamos desde Alternativa Salud.

Nuestra agrupación actuó desde la conducción y desde diversas seccionales, en unidad de acción con las demás agrupaciones y sectores independientes, con los que integramos el frente 1+3 empujando por el desarrollo del gremio, la democracia sindical y la lucha reivindicativa. Y en ese marco con debates abiertos como lo vinimos planteando públicamente. En particular con quienes tienen afinidades con sectores del FdT como aquellos que impusan la integración acrítica con la dirección de la CTAT.

Nuestros directivos provinciales, seccionales y en toda la provincia seguiremos bregando por la defensa del modelo sindical democrático, pluralista y combativo que dio origen y transformó a la CICOP en una referencia. Seguiremos impulsando la coordinación en las luchas como lo vinimos haciendo en particular con el Hospital Garrahan, el Posadas, la ALE en CABA, la AGIHM y el desarrollo a nivel nacional de la FESINTRAS. Peleando la unidad de equipo de salud.

Te invitamos a integrarte a Alternativa Salud/ANCLA y al MST, para seguir desarrollando la CICOP y que ésta articule con las organizaciones de lucha del equipo de salud y también con los sectores del sindicalismo combativo y clasista, aportando a la construcción de una nueva dirección democrática y un nuevo modelo sindical en el movimiento obrero. Y una alternativa política de izquierda fortaleciendo el FIT Unidad.

Alternativa Salud / ANCLA (Corriente sindical del MST en el FIT – Unidad)

Con la aprobación del senado que estaba pendiente, fue sancionada la norma que ingresa a la carrera profesional a casi 5000 profesionales que revistaban en la ley general del empleado público de la Pcia. de Bs As.

La inmensa mayoría son licenciadas en enfermería, mujeres, que con un esfuerzo tremendo se capacitaron en servicio y pasaron a cumplir tareas profesionales incluidas en la carrera hospitalaria (Ley 10.471).

Esta conquista implica aproximadamente un 30% de aumento salarial y otros derechos laborales. Una reparación histórica para la enfermería en el camino del reconocimiento salarial, laboral y profesional que merecen y necesitan como parte del equipo de salud.
Sin dudas la lucha de años de la enfermería y el equipo de salud con CICOP a la cabeza es la razón de este triunfo que reconoce derechos en tiempos de ajuste. Supera toda utilización política del gobierno provincial que, en tiempos electorales, pretende atribuirse los logros de una pelea colectiva, y de sectores como el Sindicato de Salud Pública (FATSA) cuyos dirigentes se opusieron tenazmente a esta ley privilegiando especulaciones del su aparato y cálculos de afiliaciones y no de las necesidades de las compañeras.

La pelea fue larga. Pese a esta oposición y la barrera de los sucesivos gobiernos que se ordenaban por el ajuste presupuestario, las movilizaciones, paros y demás acciones lograron varios acuerdos paritarios hasta que se transformaron en un proyecto de ley.
La pelea tiene una historia que comenzó hace más de una década con la inclusión en la carrera de las licenciadas en enfermería. En igualdad de condiciones en salarios y derechos laborales que los demás profesionales del equipo de salud (médicos, psicólogos, bioquímicos, trabajadores sociales, etc.) y una primera ley de excepción que reconoció el derecho adquirido de todos los licenciados (en esa época menos del 10% de la planta provincial de salud). Se lograba que, a diferencia de la mayor parte del país donde hay carreras diferenciadas, dicriminación laboral y precarización indigna para la enfermería y muchas otras profesiones no médicas, se coloque en pie de igualdad a la inmensa mayoría de las profesiones del equipo de salud. Un mérito de la movilización y de la organización pluriprofesional y democrática en la CICOP, que lejos de las visiones corporativas, hizo del equipo de salud una concepción y un perfil central.

Esa conquista abrió una nueva etapa en la lucha por el reconocimiento pleno. Por conseguir vacantes y concursos en la carrera para la enfermería, concedidos a cuentagotas y a fuerza de pelea contra los gobiernos. Por conseguir una estructura orgánico-funcional para la enfermería no verticalista, democrática y jerarquizada, que aún está pendiente.
Pero al calor de las movilizaciones por profundizar y ampliar estos derechos, miles de trabajadorxs se motivaron y realizaron el esfuerzo de capacitarse. Y debieron soportar años de postergación por las políticas de ajuste.

Después de haber estado en la primera línea de la pandemia en la atención y en el reclamo, llegó este merecido triunfo. Las concentraciones frente a la Legislatura encabezadas por CICOP y en unidad de acción, dieron sus frutos. Debemos felicitarnos. Sacar algunas conclusiones para valorar este paso, para acumular fuerzas para que esta ley se aplique correctamente y para seguir peleando por lo que falta: los planteles necesarios, la recomposición salarial con cláusula gatillo y el reconocimiento pleno. Una vez más, luchar vale la pena.

Escribe: Alternativa Salud

Alternativa Salud, integrada por militantes del MST e independientes, es una de las vertientes fundacionales de la CICOP e integra la Lista 1+3 Unidad, un espacio de unidad en la diversidad que viene conduciendo el sindicato y con representación en la mayoría de seccionales. Lo hacemos para defender las conquistas logradas por nuestro sindicato, denunciando el curso conservador y hacia la derecha del gobierno nacional y provincial y su pacto con el FMI. Ambos mantienen un ajuste presupuestario y no han modificado los problemas estructurales de desfinanciamiento, fragmentación del sistema y desjerarquización del equipo de salud en los niveles nacional, provincial y municipal.

Logros y asignaturas pendientes

CICOP consiguó logros fundamentales producto de años de lucha. También enfrentó desafíos y quedan asignaturas pendientes y la necesidad de defender nuestro modelo sindical.

Enfrentamos la pandemia en la primera línea de la atención, pero también de los reclamos y la lucha pese a la tremenda presión laboral y la exposición al riesgo del equipo de salud. Mientras la burocracia de todo pelaje abandonó a las y los trabajadores, luchamos por salarios, bioseguridad, los equipos de protección personal, los comités de crisis, por presupuesto, liberación de patentes, producción pública y provisión de vacunas, presupuesto y un sistema único de salud. Frente a la propaganda electoralista del gobierno de un sistema “integrado”, mientras ajusta el presupuesto y subsidia al sector privado, se ha puesto a la orden del día la pelea concreta por un Sistema Único estatal, gratuito e igualitario.

Luego debimos responder a la necesidad de salir a pelear por el reconocimiento salarial, laboral y profesional y articular con las luchas que protagonizamos la marea blanca del año pasado contra el ajuste del gobierno, apoyado por la oposición de derecha. Si bien aprobados por la base y empujados por la lucha se lograron algunos aumentos que emparejaron coyunturalmente la inflación y se mejoró la estructura salarial, es un hecho el atraso por la crisis general, el acuerdo con el FMI y que con Kicillof no se haya recuperado lo perdido con Vidal. Necesitamos un fuerte plan de lucha por la recomposición salarial con cláusula gatillo, en la planta y las residencias. Toda esta pelea la dimos sin poder movilizar en conjunto con los demás gremios estatales, cuyas conducciones se alinearon con el gobierno de Kicillof y trabajan abiertamente por su reelección.

Desde Alternativa Salud jugamos un rol importante para empujar la coordinación en las luchas de la marea blanca en los municipios, castigados por la precarización, peleando por la equiparación. Pusimos la mayor fuerza en bancar al Hospital Posadas en uno de los planes de lucha más complejos de los últimos años, en articular con el Hospital Garrahan, las residencias y las luchas en CABA, Córdoba y otras provincias y la pelea de la enfermería por su reconocimiento con la ALE en CABA. Siempre impulsamos esta línea de coordinación dentro de la conducción de CICOP, disputando para ir a fondo y que esas luchas se ganen.

CICOP se pronunció y se movilizó unitariamente en repudio al acuerdo con el FMI, reclamando que la plata de la deuda vaya a salud y a las necesidades populares. También lo hizo en defensa de las libertades democráticas y en apoyo a diversas luchas obreras. Nuestra agrupación impulsó la marcha unitaria contra el acuerdo con el FMI y la movilización de CICOP en el Encuentro Memoria, Verdad y Justicia.

A contramano de las políticas de reforma laboral y previsional, que son parte de las estrategias de todos los gobiernos del mundo para mitigar la crisis capitalista, logramos tres conquistas que veníamos peleando desde hace años:

La reducción de la edad jubilatoria para disminuir la exposición al riesgo: 50 años de edad y 25 de aportes. Es un primer gran paso de una pelea que sigue por un cambio de fondo en las condiciones y el medioambiente de trabajo para combatir el desgaste laboral.
El reglamento de residentes de avanzada con reducción de la jornada laboral, guardia de 12 horas, plus y descanso postguardia, aportes previsionales íntegramente a cargo del Estado, entre muchas otras. Es un salto en el reconocimiento como trabajadores en formación. Una pelea de las residencias con CICOP que ya había logrado un paso hace años cuando el salario de este sector se pasó a discutir en paritarias. Estamos en plena pelea por su aplicación en todos lados. Y por ampliar la conquista de continuidad laboral en la carrera para los residentes.

El pase a carrera de nuevas profesiones y, esencialmente, de más de 3.500 licenciadas en enfermería que estaban en la ley general del empleado público. Tras varios acuerdos paritarios e históricas postergaciones de los sucesivos gobiernos y oposición de sectores de la burocracia sindical, se logró media sanción de esta ley de excepción que debe completarse en el Senado. Vamos con renovadas fuerzas a lograrlo con la movilización.
Estas conquistas se deben consolidar y la única garantía es la lucha.

Luego de debatir en las seccionales, el Congreso de CICOP reformó el estatuto ampliando la representación de las seccionales, la perspectiva de género e incorporando otros sectores del equipo de salud. Nuestro sindicato creció y se organizaron nuevas seccionales. La política y el modelo sindical autónomo democrático para la lucha lo transformó a lo largo de años en una referencia. Por eso es fundamental, como entendemos desde Alternativa Salud, defender este modelo a rajatabla. Mantener autonomía del gobierno provincial y nacional. Tomar todas las decisiones de manera independiente y por la base. Esto es clave, ya que coexistimos con sectores que simpatizan con el gobierno y estamos sometidos a presiones en contra de sectores de la burocracia sindical, sobre todo enrolados en la CTA-T.

La democracia sindical debe seguir siendo un principio fundamental: la orientación general, las acciones, los pliegos reivindicativos y acuerdos paritarios y todas las actividades deben seguir siendo en base a los mandatos de las asambleas.

La Lista 1+3 Unidad provincial que integramos y que vino conduciendo la CICOP en los últimos años es una síntesis de dirigentes de trayectoria y jóvenes, con presencia en la inmensa mayoría de las seccionales. Es un frente de agrupaciones y dirigentes independientes, una lista de unidad, en base a un programa tradicional de CICOP de autonomía, democracia sindical y defensa del sistema público.
Hay diferencias entre las agrupaciones que integramos la lista y por eso llamamos a fortalecer a Alternativa Salud y un polo de izquierda y anticapitalista como garantía de defensa del modelo sindical combativo y democrático y de la lucha contra el ajuste del gobierno y la sumisión al FMI, política que lamentablemente no acompañó la agrupación del PTS.

Son varios son los debates abiertos dentro de la Lista 1+3:
Uno se da con dirigentes que simpatizan con el gobierno y llaman a defenderlo con el argumento de escoger el mal menor de que “se viene la derecha”. En verdad quien giró a la derecha es el gobierno, que reconoció la deuda macrista y la paga, ajusta al pueblo y genera reclamos y malestar social que es caldo de cultivo para la oposición de derecha si no se construye una alternativa de izquierda. Toda confianza en el gobierno, nuestro empleador, debilita la pelea y es funcional al deterioro salarial y al ajuste presupuestario.
Otro debate es sobre la integración a la CTA-T, una de las fracciones del estallido de la vieja central que fracasó como modelo diferente a la CGT. Nuestra posición fue contraria a hacerlo de forma acrítica y con insuficiente debate colectivo. Por eso encabezamos la moción alternativa de seguir el debate. Hasta hoy no hubo una sola movilización o acción callejera de esa central por el salario y los derechos laborales. Por el contrario, abundaron las acciones de apoyo al gobierno, al presupuesto de ajuste y los funcionarios de Kicillof son habitués de sus congresos y eventos. Abandonando todo rasgo de autonomía, se pronunció abiertamente por la reelección de Kicillof y por la candidatura de Cristina K. Esto es opuesto a la tradición de autonomía de CICOP. Como lo hicimos hace años en la CTA-A, en el camino de lograr una central combativa, hay que impulsar dentro de la CTA-T una profunda reforma de estatuto y democratizarlo para que la base decida, luchar para que recupere su autonomía y abandone su sumisión al gobierno y convoque a un plan de lucha por salario y condiciones laborales.

Sostenemos la unidad de acción para movilizar con todos los sectores sindicales dispuestos y también la unidad organizativa más estratégica de los sectores combativos y del sindicalismo del equipo de salud. Desde la mesa del AMBA articulamos con sindicatos combativos de CABA. En 2022 dimos un paso clave en la coordinación, siendo firmes impulsores de la FESINTRAS (Federación Sindical Nacional de Trabajadoras y Trabajadores de la Salud) que ya tuvo su congreso fundacional. En unidad con otros sindicatos y agrupaciones, recogimos las banderas de autonomía política, democracia sindical y combatividad abandonadas por la dirección de la vieja federación (Fesprosa). Articulando con otros sectores de lucha promovimos el primer paro nacional de salud el 17N y pudimos apoyar y articular con los conflictos del Garrahan, Córdoba (UTS), enfermería de CABA, Jujuy y otras provincias. Así mostramos que con voluntad política se puede avanzar en la coordinación real en salud. Nuestra agrupación Alternativa Salud / ANCLA renueva su compromiso para fortalecer la CICOP, la FESINTRAS y el modelo sindical independiente, democrático y de lucha.

Hay otras dos listas que reflejan dos proyectos diferentes y dos políticas alejadas de ese modelo que venimos defendiendo. Desde sus visiones equivocadas, sectaria una y oportunista la otra, ambas divisionistas, terminan siendo funcionales al gobierno de turno y la vieja dirigencia gremial.

Una es la Lista 4+5, que orientan militantes del PTS, con escaso desarrollo en el gremio y que demuestra una profunda incomprensión del proceso de construcción de la CICOP, del que siempre se marginaron. Su visión propagandista y sectaria debilita la unidad en la lucha y fomenta la división del equipo de salud. Sobre todo, debilita la posibilidad de conformar un fuerte polo de izquierda y combativo al interior de nuestro gremio. Compartiendo con nosotros el FIT Unidad y el Plenario del Sindicalismo Combativo, deberían abonar por una política de construcción unitaria para desarrollar un sindicato independiente, democrático y para la lucha.

Por el contario, han contrapuesto la CICOP a la organización de las residencias, denunciando a la conducción y poniéndola en el mismo plano que la burocracia sindical. Política nociva para el desarrollo de los conflictos y rechazada por la mayoría que quería luchar. Lamentablemente se limitan a una fraseología de lucha, pero no aportan a desarrollarla en concreto con mandatos de asamblea. Prefieren el propagandismo discursivo en vez de disputar en la base por el desarrollo de los planes de lucha. Su concepción sectaria les impide toda política unitaria para desarrollar la lucha, la coordinación y la organización. Por ello han boicoteado sistemáticamente el proceso de desarrollo de la FESINTRAS.

La otra lista, la 7, liderada por el viejo dirigente Jorge Yabkowski, viene en franco retroceso a tal punto que nuevamente no logró presentar lista provincial (solo está presente en algunas seccionales). Refleja una corriente burocrática que se encaramó en la vieja federación, habitué de recurrir a las intervenciones del Ministerio de Trabajo, reivindica el pensamiento único y pretende dividir la CICOP al servicio del oficialismo de la Verde de ATE y la CTA-A.

10 Propuestas de Alternativa Salud

1. Aumento y recomposición salarial con cláusula gatillo.

2. Condiciones laborales dignas. Todas y todos en planta permanente. Regularización de la carrera. Ampliación de las medidas preventivas del desgaste laboral. Determinación de los planteles necesarios con ampliación de vacantes. Cargos full time y jerarquización salarial y laboral para desterrar el poliempleo. Equiparación salarial y de condiciones laborales en municipios. Reconocimiento de las demandas salariales y laborales del Hospital Posadas. Hacia una carrera nacional sanitaria única en un sistema único de salud.

3. Enfermería es profesional: que se apruebe la ley de excepción para ingreso a la 10.471. Reconocimiento de todos los derechos adquiridos. Jerarquización, estructura orgánico-funcional propia, capacitación en servicio y licencias por estudio.

4. Residentxs son trabajadorxs: aplicación plena del reglamento. Continuidad laboral en carrera. Reconocimiento completo como trabajadorxs con plenos derechos.

5. Fortalecer el modelo sindical autónomo, democrático y combativo de la CICOP.

6. Mayor presupuesto y shock de oferta de servicios. Presupuesto para salud, no para el FMI. Sistema público financiado desde Rentas generales. Impuesto real a la riqueza y las rentas para invertir en la salud.

7. Perspectiva de género. Plena igualdad de derechos de las trabajadoras del equipo de salud. Licencias para lxs cuidadorxs. Jardines parentales. Aborto legal: presupuesto y equipos intredisciplinarios. Equipamiento y provisión de misoprostol gratuitos. En salud no debe haber objeción de conciencia. Educación sexual integral. Cupo trans en los planteles.

8. Declaración de utilidad pública sujetos a expropiación de todos los insumos y la capacidad instalada del sector privado que se necesite, en el camino de estatizarlo bajo control social e incorporarlo al sistema estatal.

9. Producción de medicamentos, sueros, vacunas e insumos, utilizando toda la capacidad instalada disponible. Reconvertir las ramas productivas orientadas a la salud. Nacionalizar los laboratorios de especialidades medicinales bajo control obrero y en estrecha relación con las universidades nacionales y organismos científicos. Anulación de las patentes. Leyes y reglamentos para que el medicamento sea un bien social.

10. Sistema único de salud estatal, universal y gratuito. Incluir a todos los subsectores en un solo sistema estatal, administrado democráticamente por trabajadores y usuarios.

Vení con Alternativa Salud y el MST

Para luchar por estas propuestas es fundamental fortalecer a CICOP y que ésta articule con las organizaciones de lucha del equipo de salud y también con los sectores del sindicalismo combativo y clasista, aportando a la construcción de una nueva conducción democrática y un nuevo modelo sindical en el movimiento obrero.

Alternativa Salud se plantea además instalar un debate y sumar a una tarea estratégica más: construir una alternativa política de izquierda desde el MST en el FIT Unidad, para luchar por una salida socialista para la salud pública y todo el país. Para no quedar presos de la falsa opción entre las derechas conservadoras o el Frente de Todos que prometió cambiar la noche negra del macrismo y criticó el acuerdo con el FMI, y terminó defraudando con Massa, con el aval de CFK y el PJ, pagando la deuda y aplicando el ajuste.

Vamos por un modelo socialista al servicio de las mayorías, una Argentina sin FMI, sin corporaciones, sin extractivismo, sin casta política, sin entrega, sin burócratas en los sindicatos. Te invitamos a organizarte con Alternativa Salud y el MST. Y del 19 al 21 de abril, votá a la Lista 1+3 Unidad para bancar esta perspectiva.

El fin de 2023 encuentra a la CICOP en medio de un plan de lucha por la reapertura de la paritaria. No podía ser de otra manera. Nuestro combativo sindicato sale fortalecido, por haber respondido correctamente a la marea blanca que se desarrolló en el país y, en particular, a la gran cantidad de conflictos municipales, nacionales y provinciales que se libraron en territorio bonaerense.

Habiendo puesto el cuerpo en la primera línea de la trinchera sanitaria y de la lucha para bancar la pandemia, se salió al reclamo por el reconocimiento salarial, laboral y profesional.

Confrontamos con la política de reducción presupuestaria y ajuste salarial de Kicillof, obteniendo un 94% en el año de aumento, pero bregando no solo por superar la inflación, sino reclamando la recuperación de lo perdido y que se inicie la recomposición salarial que necesitamos en la planta y las residencias. Luego de los paros se logró el llamado a la negociación colectiva que se desarrollará en las próximas semanas. Pusimos mucha fuerza en la pelea en los municipios, tan castigados por la precarización y peleando por la equiparación de salarios y derechos. Y pusimos la mayor fuerza en bancar al Hospital Posadas en uno de los planes de lucha más potentes de los últimos años.

Tres logros históricos

A contramano de las políticas de reforma laboral y previsional, parte de las estrategias para mitigar la crisis capitalista que aplican los gobiernos a escala mundial, coronamos tres conquistas que veníamos peleando desde hace años.

La reducción de la edad jubilatoria para disminuir la exposición al riesgo (50 años de edad y 25 de aportes), es un primer gran paso de una pelea que sigue por un cambio de fondo en las condiciones y el medioambiente de trabajo para combatir el desgaste laboral.

El reglamento de residentes de avanzada con reducción de la jornada laboral, guardia de 12 hs, plus y descando pos guardia, aportes previsionales íntegramente a cargo del Estado, entre muchas otras, viene a ser un salto en el reconocimiento como trabajadores en formación. Una pelea de las residencias con CICOP que ya había logr ado un paso hace años cuando el salario de este sector se pasó a discutir en paritarias.

El pase a carrera de nuevas profesiones y, esencialmente, de más de 3500 licenciadas en enfermería que estaban en la ley general del empeado público. Luego de varios acuerdos paritarios e históricas postergaciones de los sucesivos gobiernos y oposición de sectores de la burocracia sindical, se logró media sanción de esta ley de exepción que debe completarse en el senado. Vamos con renovadas fuerzas por eso.

Algunos debates

En el marco de estos logros que se traducen en un mayor volumen de afiliados y el reconocimiento del equipo de salud y del activismo sanitario, hubo dos debates importantes. Uno al interior del frente que conduce nuestro sindicato alrededor de la integración a la CTAT. Nuestra posición fue contraria a hacerlo de manera acrítica, compulsiva y con insuficiente debate colectivo. No hubo una sola movilización o acción callejera por el salario y los derechos. Ni una sola. Abundaron por el contrario las acciones de apoyo al gobierno, al presupuesto de ajuste y los funcionarios de Kicillof son habitués protagonistas de sus congresos y eventos.

El otro debate se da con las agrupaciones sectarias como la Marrón, Lista 5 del PTS, por su política propagandista y divisionista del equipo de salud. Contraponiendo el sindicato a la organización de las residencias y poniéndolo en el mismo plano que las organizaciones de la burocracia sindical. Política muy nociva para el desarrollo de los conflictos y el sindicalismo combativo, que fue rechazada por la mayoría que quería luchar. Fracasó por su débil inserción y la voluntad de unidad en la diversidad del equipo de salud y la dirección combativa de CICOP.

FESINTRAS: un paso firme en la coordinación

CICOP fue firme impulsora para avanzar en la Fesintras que tuvo su congreso fundacional. En unidad con otros sindicatos y agrupaciones, recogimos las banderas de autonomía política, democracia sindical y combatividad abandomadas por la vieja federación. Articulando con otros sectores de lucha promovimos el primer paro nacional de salud el 17N y pudimos ayudar a los conflictos del Garrahan, Córdoba, enfermería de Caba, Jujuy y otras provincias del país. Mostrando que con voluntad política se puede avanzar en la coordinación real en el sector. Quedan apasionantes desafíos por delante en un año que promete ser de más luchas y organización. Nuestra agrupación Alternativa Salud/ANCLA, renueva su compromiso para que se fortalezcan la CICOP y la FESINTRAS y el modelo sindical independente, democrático y de lucha.

Escribe: Guillermo Pacagnini, Dirigente de CICOP, FESINTRAS y ANCLA/MST

La rebelión sanitaria que cruza el país desde hace ya varios meses, más allá de las desigualdades en el tenor del conflicto, muestra vitalidad y una potencialidad tremenda. Esta fuerza expresa no solo la caída en el nivel de vida como sucede con el resto de los trabajadores y sectores populares, sino que también evidencia el agravamiento durante la pandemia de los históricos problemas estructurales nunca resueltos por los sucesivos gobiernos capitalistas. Léase desfinaciamiento, fragmentación y desjerarquización laboral.
Hay una irrupción de los “héroes silenciosos” que pusieron el cuerpo y los muertos para evitar el colapso de la salud pública. Que lucharon y acumularon experiencia reclamando los elementos de protección y los insumos necesarios para bancar la pandemia. Que, como solemos decir, estuvieron en la primera línea de la atención y también de la lucha. Llegó la hora del reclamo por el reconocimiento salarial, laboral y profesional. Un genuino y urgente grito por el reconocimiento y la dignidad. Esto explica la tremenda potencia de esta rebelión que abarca diversos componentes del equipo de salud con las residencias en general, la planta profesional y sectores de la enfermería como los más visibles, con diferente peso específico según la región o el sector donde se salió a la pelea.

Sobra disposición a la lucha, pero no alcanza

La fuerza de este proceso es un torrente de energía, pero es evidente que no alcanza para que se ganen las peleas. El ajuste enmarcado en los acuerdos del FMI es un límite a salarios y presupuesto que tanto el gobierno nacional como los provinciales defienden a rajatabla. Desde hace semanas y hasta meses pelean el Garrahan, el Posadas, la CICOP con los residentes bonaerenses y también la enfermería. Y el incendio es nacional y multifocal. El cordobazo sanitario se profundiza y polariza la situación con un gobierno que no cede, a la par que se prolongan peleas como en Río Negro y se suman otras provincias como Tucumán. En algunos lugares la lucha abrió negociaciones, pero todavía los gobiernos ajustadores se resisten a abrir la mano. No es por falta de energía en las calles que no se logra ganar. Sobra disposición a la lucha. Pero se necesita sumarle otros recursos. Para poder ganar hay dos llaves que hacen al desarrollo del conflicto, a que avance o retroceda. La primera llave es la unidad del equipo de salud. La segunda es la coordinación democrática de las diversas expresiones organizativas que presenta este proceso donde hay sectores autoconvocados y sindicatos combativos y donde actúan varias agrupaciones con diferentes políticas… y también la burocracia sindical que patea en contra.

Sin embargo se pudo lograr en CABA, reabriendo la paritaria y torciéndole el brazo a Larreta. Ello demuestra que es posible ganar. Y debemos sacar conclusiones. Sin dudas la fuerza de la pelea que iniciaron las residencias fue clave. Pero la confluencia con otros sectores que venían peleando por separado y la unidad de sus direcciones combativas, como el Garrahan, la ALE y otros sindicatos de caba, arrastraron a la Federación y hasta sacaron a la calle a las burocracias y corporaciones como Sutecba y AMM. Ello fue determinante para torcerle el brazo a Larreta. Sin trasladar esquemas, nos parece fundamental abordar este balance, porque la pelea por la unidad en la diversidad se sigue dando en las demás luchas y hay quienes impulsan políticas divisionistas que atentan contra la posibilidad de que se gane.

Comprender y respetar la diversidad

En estas luchas se expresa una gran diversidad. Por un lado porque salen a la pelea los distintos componentes del equipo de salud. A veces unos con mayor dinamismo o haciendo punta, como fue la enfermería en la pandemia y ahora las residencias. Pero se trata de una lucha que involucra a todo el equipo y hay que orientar a que se articule esta diversidad. Eso arranca de construir un programa que contenga las demandas fundamentales de todo el equipo, no solo de un sector y fomentar que se integren todos los sectores en la visibilización y la organización del conflicto, evitando los hegemonismos de un sector sobre otro a los que nos impulsa el sistema sanitario, los gobiernos y la acción de las burocracias.

Pero hay otra diversidad que es organizativa y de conducción de la lucha. Porque en este proceso conviven fenómenos autoconvocados con sindicatos combativos y también actúa la burocracia sindical y agrupaciones de diversas corrientes de izquierda y sectores autonomistas. Porque no solo hay una rebelión sanitaria. Hay una rebelión antiburocrática que genera fenómenos de autodeterminación tremendos. Esto se viene dando desde hace bastante tiempo en el sector salud, que es uno de los que más ha luchado en los últimos años y que planteó la necesidad de organizarse democráticamente para poder pelear. Por eso se le desborda a las burocracias, se producen autoconvocatorias como se dan en varias provincias, se fundan nuevos sindicatos combativos como ocurrió en Río Negro con ASSPUR, o la AGIHM en CABA, la APYT del Garrahan o la UTS de Córdoba. Cuando fue la pelea de la enfermería todo el proceso de lucha se expresó en la ALE que encabeza hoy la pelea por el reconocimiento y el paro general de la enfermería. Antes se construyó la CICOP, un modelo de sindicato pluriprofesional, autónomo, democrático y de lucha. Comprender que hay esta diversidad de expresiones, en diversos estadíos de organización es clave para tener una política que tienda a unirlas repetando las particularidades y combatiendo las tendencias a que prime un sector sobre otro. Es clave que se impulse la unidad en la acción y en la organización, porque es dificil ganar por separado.

Unir o dividir. Coordinar o imponer

El rol de las direcciones sindicales y políticas que actúan en estas luchas es clave para fomentar la unidad o profundizar la división tanto del equipo como de las expresiones en las que se organiza.

La burocracia sindical de ATE, UPCN, Sutecba, AMM, ATSA, SEP en Córdoba, etc. no solamente le dan la espalda a los reclamos de los trabajadores y son felpudos de los gobiernos. También, históricamente, impulsan estas divisiones y estratificaciones para controlar mejor sus aparatos y privilegios, que cada vez que irrumpen estas rebeliones desde la base, ven peligrar. Su política es de “subordinación y valor”: todo proceso autoconvocado, que, generalmente surge como un elemento progresivo con un fuerte componente antiburocrático, es rechazado. Otras veces actúan desde adentro de estos procesos de autoconvocatoria para fomentar la división en la lucha y con los sindicatos combativos.

Pero hay otra política equivocada que impulsan agrupaciones de la izquierda como la Marrón del MAC (PTS), el PO e incluso el Nuevo MAS, con muy escaso peso en el sector, pero con una política divisionista y sectaria que debilita la lucha. En lugar de unir el equipo, dividen. En lugar de fomentar la coordinación de la diversidad, fomentan la imposición. Un ejemplo claro es cómo se paran frente a los fenómenos de autoconvocatoria y particularmente en las residencias donde la tendencia a la autoorganización es natural y donde estas corrientes, que están ubicadas marginalmente en los sindicatos combativos de la salud, tienen algunos compañeros. Privilegian propios intereses por sobre las necesidades del equipo de salud y despliegan políticas divisionistas y burocráticas. Muchas veces actuando unidos con sectores que se reivindican independientes o autonomistas que rechazan toda posibilidad de organización democrática y unidad con los sectores sindicales combativos. Veamos algunos de sus ejes de acción.

Impulsan medidas de lucha alternativas de los residentes y no fomentan que se confluya con las medidas decididas democráticamente en las asambleas y congresos de los sindicatos de lucha.

Fomentan la división de las residencias del resto del equipo de salud, alimentando la falsa premisa de que se puede ganar con la sola fuerza de la residencia cuando la clave es la unidad del equipo en las calles y en la organización.
Atentan contra la coordinación que muchas veces declaman, porque denuncian y “le exigen” a las direcciones combativas, como la CICOP o la APYT, igualándolas a las direcciones burocráticas. Y fomentan la imposición de decisiones de un sector sobre otro o sobre decisiones tomadas democráticamente en Congresos basados en mandatos de asambleas.

La unidad en la diversidad es clave para ganar

Desde Alternativa Salud en ANCLA (la corriente sindical del MST), desde los puestos de dirección en muchos de los sindicatos combativos y desde las luchas donde tenemos una sostenida intervención, impulsamos la unidad en la diversidad, convencidos de que hace la diferencia a la hora de potenciar la pelea para poder ganar.

Combatiendo sin cuartel a la burocracia de las conducciones de gremios cegetistas y de CTA que, por ejemplo, optaron por apoyar el acto del gobierno y darle la espalda a la masiva movilización a Plaza de Mayo y al paro nacional del 17.

Pero también polemizando y disputando contra las expresiones divisionistas y los métodos burocráticos de de las corrientes de la izquierda sectarias y autonomistas que mencionamos, llamándolos a reflexionar, cambiar y abonar a la unidad de los sectores combativos del equipo de salud y fomentar la coordinación democrática para que las peleas se ganen.

También, mientras luchamos por el salario igual a la canasta familiar con cláusulas gatillo y las reivindicaciones puntuales que se levantan en cada una de las peleas, llamamos a poner en pie un programa nacional con ejes en paritaria nacional, carrera sanitaria nacional y sistema único de salud. Y en pelear por poner en pie una herramienta de articulación como la que empezamos a construir desde la Federación Sindical Nacional de Trabajadoras/es de la salud, una herramienta independiente de los gobiernos, democrática, para la lucha de todo el equipo de salud que está dando los primeros pasos y, desde ya, abierta a la necesaria unidad y convergencia con otros sectores combativos. Siempre al servicio de los conflictos en curso.

Escribe: Guillermo Pacagnini, dirigente de CICOP, FESINTRAS y Alternativa Salud (ANCLA-MST)

Hace varias semanas que esta marea blanca crece con velocidad. Con un claro epicentro en la Ciudad de Buenos Aires, visibilizado en las potentes e irreverentes movilizaciones de residentes y concurrentes, pero con otras expresiones que venían creciendo desde el pie e involucrando a otros componentes del equipo de salud y sus direcciones combativas. El efecto contagio se hizo notar, extendiendo la pelea a otras zonas del país o reactivando peleas que venían resistiendo aisladas, las políticas de ajuste sanitario y salarial de los gobiernos sin distinción de jurisdicciones.

Una diversidad que empieza a confluir

Junto a la residencia de CABA, descolla la rebelión sanitaria cordobesa que graficamos en páginas 6 y 7. Pero hay más y fundamentales expresiones en esta diversidad.

• Hace varios meses que las/os trabajadores del Garrahan enfrentan el acuerdo salarial firmado por UPCN y ATE. Con la combativa APyT que construye un sindicato pluriprofesional y democrático y, a la vez, ha sabido articular con otras organizaciones autoconvocadas y de otros gremios, superando las presiones de la burocracia sindical.
• La Enfermería con la ALE (Asociación de Licenciadas/os en Enfermería) a la cabeza, en condiciones durísimas, se moviliza por Reconocimiento Salarial, Laboral y Profesional. Han logrado un primer triunfo en la esfera judicial que refleja años de pelea y organización democrática y paciente de la primera línea. Y que debe concluir con su inclusión en la Carrera profesional.
• La lucha de la ciudad ha sido tan potente que ha parado y se ha movilizado la Federación de Profesionales impulsada por los sindicatos combativos que hacen vida al interior de esa organización.
• El Hospital Posadas se puso nuevamente de pie. Con un gigantesco proceso de autoconcovocatoria de los profesionales que articula con la seccionales de CICOP y luego con el STS. Nuevamente, como en los duros tiempos del macrismo, sufriendo el boicot de la burocracia de ATE y UPCN, que firman paritarias a la baja. El reclamo del 100% de aumento y un bono de 100.000 pesos unifica estas peleas.
• También las y los trabajadores de la salud privada vienen luchando por recomposición salarial con acciones destacadas de la Agrupación Bordó, oposición histórica a la burocracia de Daer en ATSA. Desde la Comisión interna del Hospital Italiano y la organización combativa en diversos establecimientos.
• Este torrente de energía volcado a las calles, en su extensión nacional, además del cordobazo sanitario, se evidencia con conflictos que han tomado nuevo impulso como la heroica lucha de la ASSPUR de Río Negro, el combativo sindicato que encabeza la pelea.
Ante este panorama nacional, desde nuestra flamante FESINTRAS (nueva Federación Sindical Nacional del Equipo de Salud), preparó una Jornada de Lucha y lanzó un Paro Nacional para contribuir a la unidad en la diversidad de estos procesos. Con el impulso de CICOP, la UTS de Córdoba, APUAP de Jujuy, APSADES de Salta, la APYT del Garrahan y otros sindicatos y agrupaciones de la salud en el país, nos postulamos para esta tarea titánica. Fue un acierto para la coordinación nacional. La fuerza de la lucha y la iniciativa de nuestra naciente federación forzaron a que la conducción de la Fesprosa se sume al 17, adelantando una medida divisionista que tenían programada. Lo cual amplifica más la lucha.

El 17 va a ser un ensayo de lo que se viene. La salud es hoy una olla a presión que está obligando a los gobiernos a plantearse la reapertura de todas las paritarias. La fuerza de la autoorganización y también de los sindicatos y corrientes combativas que existen actuando en el sector son la clave que motoriza esta rebelión.

Causas y génesis de la rebelión

Sin dudas el deterioro salarial y el reclamo de un aumento real son el reclamo principal. El ajuste implementado por el gobierno nacional de la mano del acuerdo con el FMI da el marco a tamaña devaluación salarial. Las paritarias acotadas o a la baja firmadas por burocracias como ATE y UPCN y otras expresiones que no representan al conjunto y menos a los que están peleando, el proceso inflacionario que funciona como un impuesto regresivo, más el impuesto al salario en franjas del sector, han deteriorado el nivel de vida de un sector sensible como el equipo de salud, con altos índices de precarización y condenado al poliempleo.

El detonante salarial ha obrado sobre problemas estructurales que aquejan al sector y a quienes trabajamos en él y que se han desnudado con crudeza y agravado durante la pandemia.

El desfinanciamiento del sistema público, con una curva presupuestaria que viene descendiendo año a año, presupuestos votados en sociedad por las coaliciones peronistas y de la derecha macrista-radical, la fragmentación del sistema de salud que no solo desmembra la atención de manera horizontal entre la nación, las provincias y los municipios sino de manera vertical, entre el sector privado que viene avanzando sobre el público transformando a la salud en un negocio para pocos. Y la desjerarquización y falta de reconocimiento del equipo de salud. No solo en lo salarial, con una tremenda dispersión y desigualdades en el país que sepultan eso de “a igual trabajo, igual salario”. Sino en las condiciones laborales y profesionales. La ausencia de carreras sanitarias o profesionales que segmenta el equipo, genera discriminación de algunos de sus actores, fomenta la opresión de unos a otros, y genera desgaste laboral o agotamiento prematuro.
La pandemia golpeó duro. Pero produjo un cambio de calidad en la lucha del equipo de salud. Que estuvo en la primera línea de la atención, sosteniendo la salud pública para evitar el colapso, pero también saltando a la primera línea de la lucha. Una verdadera escuela de pelea y organización.

Por eso la rebelión actual es en realidad una segunda ola de una marea que creció durante la pandemia y generó heroicas peleas como las de los elefantes de Neuquén, la lucha de Río Negro, la enfermería de CABA, Misiones, Tucumán, el equipo de salud en La Rioja, Catamarca, Santa Cruz, Córdoba, Provincia de Bs. As. y que tuvo manifestaciones en casi todas las provincias del país.

Se conquistaron logros parciales como los elementos de protección, refuerzos presupuestarios y también en el salario. Pero fundamentalmente se logró una acumulación en lucha y organización que hoy rinde sus frutos porque no se arranca de cero. Se produjeron autoconvocatorias que desbordaron a las burocracias como en Neuquén. Se fundaron nuevos sindicatos como el de Río Negro, dándole la espalda a los verdes de ATE que boicotearon la pelea. Se potenció y emergió como referente de la enfermería la ALE en CABA. La CICOP en Buenos Aires encabezó las peleas allí. Es decir, un potente ensayo general de democracia para decidir y movilización para disputar.
Por eso el proceso actual parte de este capital acumulado que, también plantea desafíos y debates de cómo seguir y cómo encarar la pelea para ganar. Pero también de cómo encarar la gran tarea estratégica de organización a escala nacional, avanzando hacia una verdadera coordinación más permanente que refleje la unidad en la diversidad del equipo de salud. El ajuste mayor que se viene y los intentos de nuevas reformas sanitarias reaccionarias bendecidas por el Banco Mundial y el FMI, lo tornan más urgente.

Los desafíos actuales

La lucha de los residentes de CABA combinada con la pelea del Garrahan, el Posadas, los sindicatos por profesión de CABA y el proceso que se repica en el territorio bonaerense y en el país, arrastraron a la burocracia de Sutecba y AMM a salir a la calle, reabrieron la paritaria municipal y lograron un resonante triunfo con el aumento salarial anualizado del 99%. Los residentes de CABA lo aceptaron en asamblea. Este logro sin dudas tiene que ver con la convergencia de todos estos factores. La acción en común del día 8/11 donde hubo una confluencia de hecho, de todos estos sectores en una importante movilización, terminó de torcer el brazo de Larreta. Este gran paso adelante, debe servir para potenciar las peleas que siguen y hay que apoyar para ganar. Avanzando en coordinar realmente todos esos reclamos uniendo la amplia diversidad que se expresa en un movimiento único de lucha, en donde se coordine para poder golpear más fuerte y lograr nuestros objetivos.

Ahora, vamos por extender este logro a los reclamos de los concurrentes. Vamos por el planteo del Garrahan, con la APyT y Autoconvocados a la cabeza, de recomposición salarial que fije un piso de ingreso equivalente al costo de la canasta familiar. Vamos a apoyar a la Enfermería, que con la ALE motorizando el reclamo de Reconocimiento salarial, laboral y profesional, no ha parado de movilizarse en todo este tiempo. Vamos por la apertura de la paritaria nacional y el aumento para el Posadas. Vamos por la paritaria de salud que reclama la CICOP para la planta y los residentes, por la ley de incorporación de 3000 enfermeras a la Carrera y el cumplimiento pleno del avanzado reglamento de residentes que se consiguió con la lucha.
Vamos por todo ello y el paro del 17 y la marcha y acto conjunto en la capital que avance en la unidad peguen también al gobierno nacional y al de Kicillof en el provincial y en cada una de las provincias del país donde se lucha.

La necesidad de unidad en la diversidad

Para avanzar en la unidad del equipo de salud a escala nacional, opinamos que tres tareas son importantes.
La primera, construir una agenda en común que supere lo coyuntural. Hay tres ejes a considerar:

Una paritaria nacional de salud que fije un salario acorde a la canasta familiar actualizado automáticamente según inflación y que supere la dispersión y las desigualdades actuales.
Disputar por una carrera única nacional, de todo el equipo, con plenos derechos laborales y profesionales.
La pelea por un Sistema único de salud, universal estatal y gratuito, donde el equipo de salud juegue un papel articulador ejerciendo un control democrático de los presupuestos y su aplicación.

La segunda tarea es la voluntad de coordinar genuinamente partiendo de la diversidad de expresiones de los procesos de lucha y organización. La articulación que hace falta tiene que partir de reconocer todos los conflictos en curso, más allá de su desarrollo y visibilidad, impulsar la convergencia de la diversidad de expresiones autoconvocadas y sindicatos y sectores combativos de la salud y construir un único movimiento que imponga al poder político todas nuestras reivindicaciones actuales y vaya por más. Evitando los falsos hegemonismos y el sectarismo que impulsan algunas agrupaciones que “le exigen” a los sindicatos combativos o que traccionan solo hacia un sector, boicoteando los esfuerzos por buscar los puntos de unidad. Y también evitando las políticas oportunistas que pretenden subordinar este movimiento como furgón de cola de las burocracias sindicales.
La tercera tarea es construir pacientemente esta coordinación de manera independiente del estado y el poder político, con plena democracia sindical e integrando proporcionalmente la diversidad.

En este esfuerzo está comprometida nuestra corriente, Alternativa Salud (ANCLA/MST), que tiene actuación, activistas y dirigentes en todos estos procesos y venimos haciendo los mayores esfuerzos para avanzar en este sentido. Queremos abordar estos debates y propuestas con los luchadores con los que compartimos las calles e impulsamos que esta marea siga creciendo.

¿Cómo definirías a las residencias?

Somos profesionales universitarios de varias disciplinas que decidimos seguir perfeccionando nuestro conocimiento en salud, en la mayoría de los casos elegimos el sistema público. Conformamos planteles de médicos, bioquímicos, trabajadoras sociales, psicólogos, terapistas ocupacionales, kinesiólogos, enfermeras, odontólogos, abogados, arquitectos, administradores, entre otras. La particularidad de este sector de trabajadores de la salud es que nuestra formación de posgrado es en un servicio hospitalario o un CAPS (centro de salud). Trabajamos y estudiamos al mismo tiempo lo que representa un esfuerzo psicofísico descomunal. La realidad es que trabajamos más de lo requerido para aprender la especialidad.

Para algunxs la residencia es el sueño de ser especialista, para otrxs es una fuente de trabajo y una necesidad de entrar al mercado laboral que nos imponen. Para el gobierno somos la mano de obra barata que sostiene las guardias de piso, los dispositivos, los consultorios, las guardias externas y las interconsultas.

Hacemos jornadas de sesenta a cien horas semanales, con dos y a veces tres guardias por semana. En la mayoría de los casos no contamos con el descanso posterior a la guardia. Es trabajo duro, con poco descanso y no te otorga el título de especialista si no pagás un curso superior, normalmente, dictado por el Colegio de Médicos. Una casta corporativa que merece capítulo aparte.

¿Cómo se organizaron durante estos años?

El movimiento pasó por diversas fases y tuvo varias formas de organización. Lleva décadas, desde los años 70 y luego posterior a la caída de la dictadura con el antecedente de la CONAMER. Los últimos quince años nos nucleamos autoconvocados en la Comisión Provincial de Residentes (CPR) y en el sindicato pluriprofe-sional de la PBA, la CICOP. Desde que ingresé a la residencia -y actualmente también- sostuve la política de unificar y coordinar fuerzas entre la CPR y la CICOP tratando de evitar la dispersión del sector, porque entendemos que nuestras condiciones de trabajo y estudio están vinculadas a la precariedad y la lógica de trabajo que tienen la planta de los hospitales y centros de salud. En tal sentido la división organizativa atenta contra la unidad de la residencia y le resta fuerza. La planta tiene bajos salarios y suelen estar saturados de trabajo. En ese sentido, quienes primero nos reconocieron a lxs residentes como trabajadorxs fueron los compañeros de CICOP y a partir de la lucha conjunta es que se logró que el salario del residente deje de ser fijado unilateralmente y por decreto y que sea discutido en paritarias y los residentes cobren los aumentos salariales consecutivamente a los profesionales del staff. En cada acuerdo paritario se establece la grilla salarial de la planta y la de los residentes. En el sentido opuesto el gobierno y las direcciones de hospitales sostienen una lógica opuesta: los residentes «para formarse bien deben hacer muchas guardias, trabajar mucho, atender hasta los sábados». Este criterio utilitario es falso porque la formación no puede estar basada en la «producción» sino en la calidad de atención sanitaria y la calidad de los procesos formativos. Varios nos agremiamos y empezamos a dar la lucha de conjunto con todo el equipo de salud. Empezamos a afiliarnos y formamos parte de comisiones directivas de las seccionales de CICOP. El respaldo hacia nuestro reclamo creció. El gremio lo tomó como parte de su pliego de reclamos paritarios. Abrimos la posibilidad de que las negociaciones con el gobierno avancen y tomen forma.

La provincia de Buenos Aires es grande y somos aproximadamente cuatro a cinco mil residentes, donde más del 80% se concentra en el conurbano bonaerense y La Plata. Por lo que la coordinación requirió de mucho cuerpo y tiempo. Nuestro método es la asamblea siempre. Nos organizamos por residencia, por hospital o centro de salud y por seccional de CICOP. Hace dos años conformamos una Secretaría de Juventudes y Residencia de CICOP que tuvo nuestro primer gran logro con este nuevo reglamento, sintetizando años de lucha.

Este año lograron el reglamento, ¿qué cambió?

Durante los últimos años la lucha se intensificó. Todos hablaban de los residentes y sus condiciones de trabajo, cruzamos el cerco mediático usando la movilización, el corte de calle, la visibilización y solidaridad entre laburantes. Se combinaron varios factores, como mencioné: la organización con democracia y asamblea. Votamos y decidimos luchar siempre que hubo chance. Entendimos que el pilar fundamental para avanzar era organizarse y profundizar la lucha. El gobierno provincial y sus representantes en el área de salud personificados en la figura de la Dirección de capacitación a cargo de Mario Rovere tuvo que recibirnos porque entramos marcando la cancha; antes nos habíamos movilizado dos mil residentes a la gobernación exigiendo a Vidal que firme el reglamento antes de retirarse. Fue una acumulación de experiencia y logramos un mejoramiento cualitativo. Entramos a negociar con funcionarios de todo pelaje. A pesar de su discurso aparentemente progresista Mario Rovere nunca terminó de reconocernos como trabajadores, nos increpó preguntándonos si nos íbamos a poner la «camiseta de la salud pública» haciendo alusión a residentes que terminan trabajando en el sector privado.

Negando que la falta de oferta laboral en el público es responsabilidad del Estado no un deseo individual del residente. Si pudiéramos elegir, elegimos el sistema público de salud, donde ponemos el cuerpo, la mente, la salud mental, la vida. Así lo hicimos durante la pandemia y aunque en octubre de 2020 logramos el nombramiento de más de 1100 compañeros que terminaron la residencia, esa mecánica de designaciones no se sostuvo en 2021 (con menos designaciones) y en 2022 directamente se suprimió ese criterio por el de nombrar «algunos jefes/as de residentes» o sea que es el propio gobierno el que «nos saca la camiseta».

Por otro lado, sostuvimos la memoria y cada camada que entraba entendía rápidamente porque sentía en el cuerpo el cansancio y la precarización.
¡La lucha conjunta con lxs residentes de CABA, residentes nacionales y de varias otras provincias fue un punto importante!

Combinamos los reclamos: peleamos por salario, pero también por la disminución de las horas de guardia, por disminuir la jornada laboral, por asignaciones familiares, por lactarios, por las licencias por enfermedad o por embarazo, por el descanso post guardia, por nuestro reconocimiento, por los aportes jubilatorios. El pliego de reclamos permitió que saliéramos a movilizar masivamente, la participación fue aumentando, pero el reclamo fue siempre integral.

Tuvimos pérdidas. Un día, en una asamblea en la Facultad de Medicina de la UBA, los compañeros del Hospital de Moreno nos contaron que un concurrente había fallecido en un contexto de una post guardia. Hubo silencio, angustia y miedo. Podría haber sido yo. La precarización laboral a la que estamos expuestos nos lleva a lugares de alto riesgo, con peligro de muerte. Alan Echenique falleció por un accidente de tren cuando cruzaba las vías, después de terminar su jornada laboral paga (no formativa) cuando se dirigía a su hospital de formación para continuar después de veinticuatro horas de trabajo, yendo hacia otras diez a doce horas más, donde no cobraba ni un peso, sin obra social ni ART. Alan no pudo llegar, el sueño de la especialización no culminó. ¡Este régimen de trabajo mata! ¡La precarización laboral mata! Por eso cada 13 de septiembre recordamos a Alan Echenique para que no ocurra nunca más otro asesinato laboral. La mejor forma de recordarlo es luchando y organizándonos.

Pero el gobierno dice que fue quien otorgó el reglamento que ansiaban…

Aunque el gobierno de Kicillof quiere atribuirse el logro y dice que «fueron años de trabajo», nosotros decimos FUERON AÑOS DE LUCHA, más de una década, ¡Tal vez más de dos décadas! La lucha no paró. Hicimos jornadas de lucha, paros, movilizaciones, actividades regionales, asambleas y visibilización en redes. NO queremos la utilización política de nuestra conquista histórica.

¿Cómo sigue a partir de ahora?

Ahora se viene la ejecución del reglamento. Sabemos que hay y habrá resistencia por parte de direcciones, jerarquías y barreras en algunos servicios, quieren mantener el régimen de trabajo precario con la excusa de ser «una mejor formación para los especialistas», pero se encontrarán con el impulso y el hartazgo por parte de miles de nosotros que no toleramos más las violencias, las lógicas hegemónicas, la explotación. Ya nos estamos organizando para eso y las residencias de otras provincias ya se están acercando para conocer sobre el proceso, contagiadas por los avances y animadas a luchar. Vamos por un pleno reconocimiento como trabajadores en formación.

A pesar de la crisis económica y los presupuestos que ajustan a la salud y a contramano de la tendencia que buscan precarizar aún más a nuestra clase trabajadora, reforma laboral mediante, logramos imponer en la agenda provincial nuestras reivindicaciones. A contramano de esas políticas. Si se lucha, se puede ganar.

Teniendo en cuenta la importante lucha de residentes que se está desarrollando en CABA ¿Qué le dirías a esos residentes?

Les diría que no bajen los brazos, que es muy difícil enfrentar al poder, no solo al gobierno o los ministros sino también a los directores o jefes de servicios que quieren perpetuar este sistema de superexplotación. Pero que si confían en sus fuerzas, si se organizan democráticamente e impulsando la unidad de todos los sectores de la residencia, desde los más combativos hasta los de retaguardia, entonces es posible triunfar y lograr que se respeten los derechos de los residentes con un mejor salario y un reglamento que los ampare. Las asambleas son fundamentales, pero también la unidad con el resto de los profesionales y trabajadores hospitalarios de planta permanente. La residencia debe unirse a la lucha de las enfermeras en CABA por su reconocimiento profesional. Un gran paso unitario es la confluencia que hubo hoy en la movilización entre los trabajadores y profesionales del hospital Garrahan, el hospital Posadas (seccional de CiCOP) y los residentes de CABA al Congreso nacional. Esta es una pelea no solo de un sector. El triunfo se logra y consolida de la mano de la pelea y organización de todo el equipo de salud. La formación de la Fesintras nos genera esperanzas de lograr esta unidad en todo el país.

Algunos puntos centrales del reglamento

• Aportes jubilatorios estatales sostenidos por el IPS. Lxs médicos residentes aportamos a la Caja de Médicos, que es obligatorio y privada. Ésta vino de la mano de Menem en el año 93 y nunca ningún gobierno se atrevió a tocar ese privilegio usurero. Por eso queríamos, al igual que la planta hospitalaria, tener los aportes que nos da el estado con el Instituto de Previsión Social. El estado paga losd aportes patronalesd y los de los residentes también. Un logro.
• Disminución de la jornada laboral. No trabajamos más los sábados igual que el resto de la planta profesional. La mayoría de lxs residentes refieren que las actividades de los sábados no son formativas y no cumplen otra función que el trabajo mismo. Desnuda la falta de personal de planta permanente y que necesitan lxs residentes para tapar baches.
• Guardias de 12 hs con descando post guardia. Bajando la exposición al riesgo y previniendo el desgaste laboral.
• Asignaciones familiares, plus por guardia y plus por trabajar en zonas de menor cobertura.
• Logramos que la investigación y la docencia no sean incompatibles con el ejercicio profesional como residente, pudiendo percibir remuneración por dicha tarea.

Apoyada en una mayoría de votos del sector municipal, se resolvió integrar la CTA-T respetando la autonomía de los sectores que no estén de acuerdo y resuelvan otras articulaciones sindicales.

Si bien esta formulación respeta otras decisiones, no deja de ser muy equivocada y reñida con el modelo sindical que dio origen a la CICOP y la transformó en una referencia desde hace décadas para los trabajadores y el activismo combativo.

Es equivocada metodológicamente, porque no se abrió un período suficiente de debate en la base del conjunto del gremio, con posiciones por escrito y apelando a la más amplia consulta, como propusimos en moción alternativa un sector importante de delegados del congreso entre los cuales estamos quienes integramos Alternativa Salud.

Ese ha sido el método democrático y tradicional de nuestro sindicato. Cuando en 2004, se ingresó a la vieja CTA, se lo hizo no solamente con un amplio período de debate, sino con textos escritos, un plebiscito donde se expresó la base y un congreso con mandato de asambleas. Incluso se ingresó a esa CTA con un documento crítico, que reivindicaba la unidad de los trabajadores, pero reclamaba un cambio de estatuto y la democratización de la central.

Hace cuatro años, producto de la crisis en la central, CICOP discontinuó su participación.
La resolución actual se dio sin ese debate y sin un documento que ratifique la demanda de democratización, máxime tratándose de la CTA comandada por Yasky absolutamente integrada al gobierno que está ajustando a la salud y lxs trabajadorxs.

Asimismo es una decisión políticamente equivocada. No responderá a la justa demanda especialmente de lxs compañerxs municipales, que aislados por los sindicatos cegetistas, necesitan articular para poder enfrentar a esos gobiernos feudales. Si en estos años no hubo peleas conjuntas incluso en el plano provincial no dependió de la pertenencia a una central. Sino a la decisión de los dirigentes de ambas CTA, de apoyar al gobierno y no luchar. La CTA T, se ha transformado en una corriente política sindical cuya conducción es de pensamiento único, absolutamente integrada al gobierno actual, aportando incluso funcionarios.

Nuestro compromiso será con la defensa incondicional del modelo sindical autónomo, democrático, de representación proporcional, pluralismo, perspectiva de géneros y combativo que hace al perfil de CICOP. No es un debate académico. Hace a la necesidad de seguir luchando y de hacerlo con la mayor fuerza y unidad, en la diversidad, por nuestros derechos laborales y el sistema público de salud.

G.P.

Escribe: Orlando Restivo, Presidente CICOP Hospital Belgrano y directivo provincial

Los reclamos fueron puestos en la mesa paritaria y en las calles. Recomposición salarial, ingreso de todos los interinos prolongados y personal precarizado, pase pleno a la carrera profesional de las licenciadas en enfermería y otras profesiones, licencias ordinarias sin restricciones y defensa de los derechos previsionales exigiendo la aplicación del decreto 585/15 (firmado por Scioli) de desgaste profesional que nunca se ejecutó, aunque este decreto sigue vigente. La agenda votada por el Congreso Provincial incluye además los reclamos de las/los residentes por su reconocimiento como trabajadorxs y el derecho a discutir democráticamente su nuevo reglamento y la exigencia de una partida presupuestaria de emergencia. La contundencia del paro y el éxito de la caravana forzó al gobierno provincial a reconvocar la paritaria que había empezado el 29/9 con una propuesta salarial (45%) que fue rechazada de plano por los paritarios, rechazo ratificado por el Congreso quien votó un plan de lucha. Pese a mejorar la oferta, la disposición a la lucha marcha la posibilidad de avanzar más.

Más allá de la pandemia

Este plan de lucha es consecuencia del agravamiento de la crisis económica provincial y de un progresivo deterioro del salario y las condiciones laborales de los trabajadores de la salud. La pandemia agravó los problemas estructurales de la salud bonaerense: a los bajos salarios se sumó, desde el inicio de la gestión de Kicillof y el ex ministro de salud Gollán, la declaración de emergencia sanitaria, dejando gran parte del personal con licencia por factores de riesgo, lo que empeoró la falta de personal -anteriormente profundizada por Vidal- y achicó la planta hospitalaria. Los hospitales quedaron diezmados y solo se compensó este déficit con el nombramiento de los residentes egresados en octubre del 2020. La prolongación de las residencias hasta octubre intentó paliar la situación, pero fue insuficiente. Los casos de Covid entre los trabajadores de la salud fueron muchos hasta la llegada de la vacuna y esto empeoró ese déficit. Por otra parte, creció la precarización laboral en los centros municipales y con becas (emergencia COVID) en el ámbito provincial con promesas de nombramientos que todavía no llegan. La provisión de EPP, los comités de crisis, los refuerzos presupuestarios, las inyecciones de insumos… Si bien insuficientes, fueron logros de los tenaces reclamos del equipo de salud. Si el sistema en la provincia no llegó al colapso completo, no fue por las políticas sanitarias y prematuramente aperturista de Kicillof, sino por el esfuerzo en la primera línea y en la lucha del equipo de salud. Por eso ahora no hay excusas. Es la hora que llegue el reconocimiento.

La verdadera cara de la crisis

En la provincia sobra pobreza. Y sobre todo infantil que alcanza al 74% de los niños bonaerenses. Pero lejos de traer las prometidas mejoras, tras el desastre de Vidal, la crisis social y económica se profundizó.

Si alguien pensaba que con Kicillof se iba a fortalecer el sistema sanitario ocurrió exactamente lo contrario: bajó el presupuesto de salud respecto de 2019 en términos proporcionales (pasó de 5,5% a 6,15% o sea +11,8% contra una inflación interanual del 36,1%).

Por otra parte, la situación epidemiológica fue compleja: 2,06 millones de casos confirmados y 54.856 fallecidos (47% de todo el país). A la fecha es la provincia más afectada por la pandemia y la vacunación alcanza a 9 millones con las dos dosis o sea 48% de total de la población, a pesar que el laboratorio Sigmar de Garín produce 100 millones de dosis por año que se exportan.

El gobierno usa la pandemia como excusa para explicar la crisis social, económica y sanitaria. Pero mientras niega aumento salarial a los trabajadores de salud avanza en sus acuerdos con el FMI. Dice que no tiene dinero para mejorar el sistema de salud, las condiciones laborales de los trabajadores sanitarios y la planta de los hospitales. Pero miente porque abrió las exportaciones de carne y creció la recaudación por la producción agrícola. Además, hay mayor recaudación impositiva y eso genera un mayor colchón monetario. Solo que ese dinero no esta destinado a los trabajadores: se lo llevan los ricos, los bancos, los usureros externos y el FMI.

Plata hay, pero no se destina a salud. Kicillof ya firmó el acuerdo que incluye un pago de U$S 1.800 millones al organismo internacional. La solución no es seguir pagando la deuda externa. Con ese dinero se podrían duplicar los presupuestos de salud, desarrollo social y ciencia y tecnología, justamente los necesarios para combatir la pandemia y la miseria social. Criticaron a Vidal que aumentó el endeudamiento que venía de los gobiernos anteriores, pero reconocieron y pagan toda esa deuda fraudulenta.

Hay otra salida

Desde el gobierno propagandizan el «sistema integrado de salud» como salida a la situación sanitaria, pero esto no pasa de ser publicidad electoral. En lo cotidiano siguen dando más poder a las obras sociales manejadas por la burocracia y a los sanatorios privados para que usen recursos del estado en detrimento de la población sin recursos. Desde CICOP venimos reclamando desde hace mucho un sistema único. Y desde Alternativa Salud-MST proponemos algo muy distinto a lo que hace el gobierno: un verdadero Sistema Único de Salud que destine un shock de oferta de recursos del Estado a los hospitales, un aumento cualitativo de presupuesto y poner a clínicas y sanatorios al servicio de las necesidades de salud de la población, declarándolas de utilidad pública y procediendo a su expropiación, que posibilite una verdadera «integración».

Por supuesto que el otro eje de ese sistema debe ser una carrera única que reconozca plenamente laboral, profesional y salarialmente a todo el equipo de salud de la provincia, los municipios y efectores nacionales como el Hospital Posadas.

Dejando de pagar la fraudulenta deuda externa y con un impuesto progresivo a las fortunas para que paguen más los que más tienen, los ricos y grandes empresarios, se puede poner en marcha un sistema sanitario para todos. Si se sigue pagando y no se invierte en salud habrá cada vez más miseria, desnutrición infantil y enfermedad. Y salud será para unos pocos. Solo el 1%.

La lucha continúa

En la provincia los profesionales, hoy representados por CICOP, conquistamos en 1987 la ley 10.471. Pese a que es perfectible, fue un gran avance en la conquista de derechos que tenemos que defender y profundizar.

Logramos la incorporación a la carrera de la mayoría de las profesiones incluyendo las licenciadas en enfermería. Ahora vamos por su reconocimiento pleno y la incorporación de quienes restan. Con nombramientos de miles de profesionales y trabajadores se pueden lograr hospitales más fuertes y mejores. Con residencias que tengan respetados sus derechos. Con jardines parentales en todos los hospitales para respetar el derecho de las compañeras de cuidar a sus hijxs y también con licencias para cuidadores. Que se respete el cupo trans en todos los hospitales.

Por todo esto en la provincia los trabajadores de la salud tenemos que seguir luchando y llevando adelante nuestras medidas de acción gremial.

El parazo del 6/10 nos incentiva para continuar ese camino. Siempre remarcando que es posible porque en los hospitales bonaerenses, los profesionales tienen un gremio democrático con un modelo sindical opuesto por el vértice a los gremios tradicionales que no luchan por los derechos y el salario de sus afiliados y del conjunto de los trabajadores bonaerenses. Precisamente son esos gremios, pertenecientes a la CGT y a las CTAs, los que han firmado la paritaria estatal convalidando el salario insuficiente y en cuotas, con el que se llegaría recién en 2022 a cubrir la totalidad del aumento, cuando para las cifras oficiales la inflación interanual es superior al 57%.

El gobierno provincial hace buenas migas con los dirigentes sindicales que hacen bien los deberes. Y pretende recortar la voz de CICOP recortando la delegación paritaria del gremio largamente mayoritario, representativo y democrático. Ello fue rechazado por todos los delegados paritarios.

Estos días se llevarán a cabo asambleas en los hospitales y el Congreso decidirá rechazar o aceptar el 46,5% ofrecido por los funcionarios del gobierno. Pero hay una multitud de reclamos que tampoco son satisfechos con las actuales ofertas y ya está establecido en nuestra base y nuestros delegados que no vamos a cambiar salario por condiciones laborales. Queremos todo el paquete porque a los profesionales y trabajadores nos dicen esenciales, pero nos tratan como descartables.