Escribe: Sandra Escobar, Alternativa Astillero (ANCLA)

El Astillero Río Santiago nace el 22 de mayo de 1948 como Fábrica Estratégica del Estado para el desarrollo de la flota mercante y defensa soberana nacional. En sus primeras tres décadas, el Astillero vivió su mayor auge, fue impulsor de las demás industrias nacionales llegando a tener 5.000 trabajadores propios y 3.000 tercerizados. Así es que el Astillero tiene en su haber 78 construcciones navales y metalmecánicas emblemáticas. Desde sus orígenes estuvo íntimamente intervenida por las políticas del estado y, a mediados de los años 60 empezaron los vaivenes políticos, lo cual generó en los obreros navales una conciencia de pertenencia, organización y lucha por mantener la planta naval pujante, como en sus comienzos, y sus derechos laborales bajo el Convenio Colectivo de Trabajo del ´75 aún vigente. En las épocas oscuras del tercer gobierno de Perón con la Triple A, el Astillero no estuvo exento de los ataques contra el movimiento obrero. Ello pegó un salto durante la Dictadura Cívico Militar habiendo sufrido la desaparición de 47 trabajadores navales. Pero estos terribles sucesos de nuestra historia no lograron desmoralizar el espíritu de lucha y, a comienzos de la democracia estaban haciéndose oír por recomposición salarial frente a los magros sueldos, retrasos en los pagos y la elevada hiperinflación alfonsinista, entre tantos reclamos más.

Las políticas neoliberales de los 90, tiempos de Menem y Duhalde, desmantelan ELMA, privatizan YPF y desfinancian a la Marina, fundamentales clientes de ARS. Esta coyuntura con falta de perspectiva laboral, de incumplimiento de pago de haberes, aguinaldo y deudas anteriores fue determinante para que los trabajadores navales se organicen e inicien una pelea heroica triunfante en defensa de la fábrica. Los trabajadores derrotaron la amenaza de privatización e impidieron el cierre, con mandatos de asambleas generales y un proceso ejemplar de democracia sindical. Claro que los decretos privatistas quedaron en pie y aún no fueron derogados. Si bien se impidió el cierre, ese gobierno dejó a la empresa en un estado de paralización total productiva y vaciamiento sin precedentes. Con salarios paupérrimos y un permanente desgaste psicológico en los trabajadores, muchos de ellos han aceptado el retiro voluntario, o «despidos encubiertos», reduciendo así la planta laboral a 1.100 trabajadores. La única «solución» que trajo el menemismo-duhaldismo fue la provincialización de ARS, la colocación del predio naval bajo el régimen aduanero y la concesión del mismo (23 hectáreas) para su explotación por el Ente de Administración y Explotación Zona Franca La Plata. El decreto 1332/95 tuvo la intención de transformarnos en un taller de reparación y en un depósito fiscal para el Puerto La Plata. También, con la resistencia en las calles de los trabajadores, se lograron recuperar 18 hectáreas y sus edificios patrimoniales bajo el decreto 193/06. Pero la exclusión total del régimen aduanero sigue sin concretarse.

Durante los doce años de gobiernos kirchneristas, fueron contados los nuevos contratos constructivos: dos buques productores para Venezuela (paralizadas), dos lanchas de instrucción para cadetes (avanzando a cuentagotas por falta de provisiones), una compuerta para Puerto Belgrano (terminada) y el techado del Estadio Único de La Plata (terminado), entre otras obras de menor envergadura.

El intento de dinamitar el ARS por parte del gobierno de Macri y Vidal, vulnerando nuestro CCT y paralizando todas las obras en curso, también se resistió en las calles. Enfrentando una feroz represión y tomando la fábrica y el Ministerio de Economía de la Provincia logramos frenar el avance neoliberal. Aquí la conducción actual del ATE Ensenada jugó un papel muy poco democrático y representativo, llegando a firmar actas sin el consenso de los trabajadores, negociando el cese de la lucha por la devolución de sus propias dietas sindicales. Ello tuvo un costo: si bien conservaron la conducción del sindicato (gracias a los votos de los otros organismos estatales) perdieron las elecciones dentro de la fábrica.

Nuevo intento de entrega

Hoy desde el gobierno de Kicillof, a través del presidente de la empresa Pedro Wasiejko (de la CTA de los Trabajadores) quieren imponer un nuevo plan privatista, disfrazado a través de un cambio de figura jurídica: conformar una Sociedad Anónima, abriendo la puerta a los capitales privados.

Este plan cuenta en los hechos con el apoyo funcional de la dirigencia de ATE Ensenada, la conducción gremial en la fábrica, que propone una «Sociedad de Estado».

Todos argumentan que no se puede sostener la «ineficiencia» de la fábrica, quienes dicen radicar en las largas y lentas gestiones burocráticas por estar bajo la normativa Administrativa de la Provincia, y que esta nueva figura sería la solución a todos nuestros problemas de eficiencia. Lo que no dicen en su escueto balance es que ni el gobierno de Vidal ni el actual de Axel Kicillof se hizo cargo de la devolución de los 23 millones de dólares de las obras en curso, «Eva Perón» y «Juana Azurduy», ya provistos por Venezuela, fondos que fueron desviados durante la gestión del Gobernador Scioli hacia la obra Techado del Estadio Único de La Plata. Primera solución indispensable para reactivar las construcciones que siguen durmiendo de mayor carga productiva. Como, también, esconden las implicancias que conllevan estas sociedades del Estado (Ley 20.705), quienes se rigen bajo la normativa de ley de Sociedades Anónimas (Ley 19.550), dando lugar a la posibilidad de concurso, o quiebra, por parte del Estado si la empresa no generase ingresos propios y así rifarla, concesionarla o liquidarla. Tampoco dicen que los Convenios Colectivos de Trabajo pueden no ser respetados y regirse por la Ley de Contrato de Trabajo, en el cual perderíamos nuestros derechos laborales y nuestra estabilidad como trabajadores estatales, conquistados por la historia de lucha de nuestra fábrica, o que justifiquen que sobra mano de obra. Y aclaración: este nuevo plan privatista, no viene acompañado por una extensa lista de inminentes nuevos contratos de trabajo listos para la firma, que, aunque más no sea, nos dé una perspectiva laboral a mediano plazo.

Hay otra salida

Ningún gobierno retomó las decisiones políticas necesarias para que el Astillero vuelva a cumplir su razón social «Construir nuestra propia flota mercante y de defensa soberana». Porque todos los gobiernos fueron y son fieles servidores al programa político y económico que mantiene a la Argentina sumisa como país dependiente, endeudado y al servicio de los intereses del FMI, Multinacionales, Club de Paris y acreedores de toda índole. Por lo tanto, el Astillero continúa resistiendo a todos los renovados intentos privatistas y de cierre, luchando por la reactivación real.

Demandamos la inmediata reactivación de las obras para PDVSA y la restitución de los USD 23 millones provistos por ésta última, ignorada por la gestión de Vidal y ahora por Kicillof. Hay que derogar las leyes y decretos privatizadores e impulsar la salida de Zona Franca.

Nos están chantajeando al proponer poner en serio riesgo nuestros derechos y estabilidad laboral como condición para invertir y reactivar el ARS. Hace falta la decisión política de invertir y generar nuevos contratos de trabajo sacando el dinero de las grandes transnacionales que transportan nuestros cereales. Hay que activar la ley que fue vetada por el macrismo, para financiar la actividad naval con impuestos al alquiler de fletes que realizan empresas extranjeras. Y construir barcos para patrullar nuestro mar, depredado por las multinacionales, así como renovar y reparar la flota de la actividad pesquera.
Ni sociedad anónima ni sociedad de estado. Por un ARS 100% estatal, con sus planes de producción desarrollados y controlados por sus trabajadores y técnicos, junto a la comunidad.

Ante el drama crónico y estructural de los cortes de luz y apagones como el vivido el 16 de junio, que dejó a 50 millones a oscuras, (en Argentina y países vecinos), o el apagón de cuatro días del 22 de junio en la zona norte de La Plata, se requieren respuestas de emergencia. La falta de luz lleva a no tener agua ni servicios sanitarios ni seguridad para transitar, comerciar, ir al trabajo o estudio.
Macri habló del mejor equipo en 50 años y creó, junto a sus amigos que concentran el negocio eléctrico, las condiciones para un apagón inédito en el país y la región. Lo mismo dijeron el intendente Garro y la gobernadora Vidal, pero 100 mil usuarios estuvieron días a oscuras por un apagón en la capital de la provincia más rica y poblada.
A su vez y como si no hubieran gobernado más de una década ni avalado tarifazos ni bancado a estas mismas privatizadas, la “oposición” del PJ, los K y el massismo salió a exigir multas a EDELAP y hasta plantearon rescindir el contrato. Esta empresa da energía a La Plata, Berisso, Ensenada, Brandsen, Magdalena y Punta Indio, en un área de 5.780 km² y 366.329 usuarios.

¿Qué hacer ante los cortes y apagones?

Ante crisis como esta se plantean cosas básicas. Y como los cortes de luz llevan décadas, en los barrios hay “gimnasia”. Lo primero es ganar la calle, cortar caminos troncales o rutas y llamar la atención mediática para que gobernantes PRO-empresas, deban responder. Además, decidir todo en asambleas, como en los cortes en Villa Elisa. Esa asamblea vecinal se mantuvo y definió cosas importantes como exigir la reestatización de EDELAP.
Lo segundo, reclamar un plan de contingencia, la entrega de agua y camiones cisterna para cargar bidones y tanques. Distribuir linternas, más que velas y elementos de limpieza, cosas que aumentaron feo. Eso debían garantizarlo Vidal, Garro y la empresa, pero aparecieron luego de días cortando.
Lo tercero es exigir que lleven generadores y conservadoras a escuelas, salitas y familias electrodependientes. Que aseguren la generación eléctrica a los barrios, trayendo generadores de gran capacidad. Como la cosa ardía, más allá del frío y pese a que tardaron, EDELAP tuvo que traer grandes generadores de Rosario.
La rotura de un cable subterráneo de alta tensión produjo la falla en la subestación de City Bell que era alimentada por dos cables, uno de Tolosa y otro de Dock Sud. Pero la falta de reparación e inversiones impidió dar electricidad desde otro punto. El cable de Dock Sud se había cortado hacía año y medio, pero nunca se reparó porque EDELAP y Edesur se pasaron la pelota. Así el sistema quedó sin respaldo.
Por eso es clave reclamar a los funcionarios que den la cara ya que nunca controlaron nada. Exigirles que sumen salitas móviles de atención, bomberos, asistencia civil, habiliten lugares para alojar y, con las asambleas vecinales, ver la seguridad de zonas a oscuras.
Ahora vienen con eso de “resarcir”, pero para hacerlo era clave habilitar un canal de reclamos donde dejar constancia de las pérdidas. Entonces, para indemnizar a vecinos y familias, EDELAP y Vidal son corresponsables.

Sancionar, indemnizar y rescindir contratos

Los contratos fijan las sanciones por cada minuto, hora o día de corte. Para EDELAP, esas sanciones, incumplimientos y hasta la rescisión del contrato figuran en la Concesión (Art. 35º a 37º) y el Subanexo 4 sobre las “Normas de calidad del servicio público y sanciones”.
Vidal, que gusta salir en la prensa con la frase “haciendo lo que hay que hacer…”, esta vez ni apareció. No vaya a salir afectada en las encuestas al quedar como la cara visible de los daños por el apagón. Por eso mandó un “Salvador”, el vicegobernador y a su intendente, Garro. Pura mentira y garrón… Anunciaron que quitarían la concesión, cuando el municipio no tiene potestad sobre la empresa. Y quedó en palabras para zafar.
Al irse restableciendo el servicio, especularon con que se les hiciera “la luz”, luego de la larga noche de fracasos… Así la amenaza de rescindir el contrato a EDELAP quedó en nada. Y todo se reduce a una ridícula multa de $150 millones que habrá que ver si concretan y, como dijo Vilma Ripoll, no le hace ni cosquillas a sus multimillonarias ganancias. La asamblea de Villa Elisa donde participamos el domingo 30, aprobó exigir que la multa vaya a construir una escuela, salita y jardín en el Rincón. El control sobre empresas y gobernantes es posible si se lucha y decide democráticamente.
Porque esa “multa” es otra burla de Vidal y el OCEBA -órgano de control que no controla- para cuidar a EDELAP sus millonarias ganancias. Más si vemos los tarifazos del 2.900% a 5.600% para familias con consumos de 700 a 300 KWh que autorizó Vidal. Y si la comparamos con los $961 millones de pérdidas que calculó la Defensoría del Pueblo por el apagón. O al verificar que EDELAP repartió $2.528 millones de ganancias en 2018 a directores y accionistas. Y en 2017, más de $1.238 millones.

¿Energía en manos privadas…?

Para ver el origen de esta crisis sin fin, vale saber que nuestro “mercado” eléctrico es el 3º de Latinoamérica, luego de Brasil y México; y el 31º en el mundo, con una monumental masa de ingresos. En los ’90 el sector fue redefinido con las privatizaciones y desregulación de los servicios públicos. Y las empresas modificaron la matriz energética: el uso de combustibles fósiles pasó del 50% en 1990 a 63% en 2019 y redujeron la energía hidráulica del 43% en 1990 al 27% en 2019.
En la provincia, la estatal SEGBA fue fragmentada en 4 generadoras y 3 distribuidoras: Edesur, Edenor y EDELAP. Mientras que ESEBA fue dividida en Eden, Edea y Edes. Fue para, supuestamente, competir y mejorar la calidad del servicio.
EDELAP fue privatizada a fines de 1992 en una concesión ¡a 95 años! Y así siguió. Ni Menem ni Duhalde ni Scioli ni los Kirchner revisaron nunca el contrato. Más bien se lo renegoció a favor de distintos grupos empresarios, al pasar por manos extranjeras y “nacionales”.
Hoy, pocos empresarios amigos y la familia Macri concentran el negocio eléctrico: “Nicky” Caputo, primo de Macri, en Central Puerto y Edesur. Marcelo Mindlin, CEO de Pampa Energía, con Edenor y Transener. Rogelio Pagano, ex empleado de Mindlin que se volvió multimillonario con extraños negocios y que, a través de DESA, monopoliza la energía bonaerense con EDELAP, Eden (norte y centro), Edea (Costa Atlántica y centro) y Edes (sur).
Aquí entra Vidal, al permitirle al financista Pagano quedarse con las 4 grandes distribuidoras bonaerenses, con 5.1 millones de personas, violando toda regulación. Por eso el OCEBA no controla, sino que legitima el monopolio. Además, desde febrero, Vidal habilitó un aumento extra a las empresas para compensar la inflación y mayores costos por la devaluación (en las facturas como “Incremento de Costos Tarifarios”).

…o reestatizar, bajo control social

Es vital seguir haciendo asambleas y hacer reclamos judiciales si es necesario. Pero mantener la movilización para lograr respuestas. Y luchar por medidas de fondo como una emergencia energética a favor de trabajadores y usuarios populares, partiendo de la intervención social a las generadoras, transportadoras y distribuidoras.
Rescindir sin pago todas las concesiones, considerando a los empresarios responsables de los daños a usuarios y el Estado. Derogar las leyes de energía y gas y toda su estructura contraria al pueblo para imponer la reestización, bajo un absoluto control social. Y una Comisión Investigadora independiente con plenos poderes, para que paguen con la cárcel y con su patrimonio los funcionarios y empresarios corruptos.
Como decimos en el proyecto presentado con Vilma en la legislatura, “con sacarle la concesión -como dijeron Garro o el PJ y los K-, no alcanza. Por el monopolio de Pagano y la cartelización de la energía entre amigos de Macri. EDELAP debe volver a manos del Estado, pero bajo administración y control de trabajadores y usuarios”. Así se hará la luz.

Sandra Escobar y Francisco Torres, Candidates a Concejal La Plata

Hoy, en la Cámara de Diputados bonaerenses, Vilma Ripoll, candidata a Senadora por el Frente FIT-MST, junto a Sandra Escobar, vecina damnificada de Villa Elisa y candidata a concejal por el MST y Francisco Torres, también candidato a concejal, presentaron dos proyectos sobre EDELAP, ante el desastre del apagón y los cortes que aún persisten en distintos barrios de la capital de la provincia.

Vilma Ripoll señaló: “Presenté un proyecto de Resolución (Proyecto P-14 / 19-20) con los pedidos de informes e interpelación a Vidal, su ministro de Infraestructura y el OCEBA que no controla. Y otro de Declaración (Proyecto P-13 / 19-20) para rescindir el contrato con EDELAP y que vuelva a manos del Estado, bajo control de trabajadores y usuarios. Vidal es corresponsable al habilitar un monopolio al financista Pagano, garantizarle tarifazos impagables y bancar subas en las facturas para que cubran pérdidas ante la devaluación. Los proyectos plantean poner fin al curro de la privatizaciones que el PRO y el PJ-K sostienen hace décadas”.

Este jueves 11hs en la Legislatura bonaerense (calle 53 e/7 y 8), Vilma Ripoll, candidata a senadora por el Frente FIT-MST, junto a Sandra Escobar, vecina damnificada por el apagón en Villa Elisa y candidata a concejal por La Plata junto a Francisco Torres, Yamile Almeida, Patricia Ríos y demás candidates, presentarán “un proyecto para echar a EDELAP y reestatizarla sin pago alguno”.

Ripoll afirmó: «Si vemos los tarifazos del 2.900% a 5.600% para familias con consumos de 700 a 300 KWh que autorizó Vidal a EDELAP, la supuesta multa es otra estafa para cuidarle sus ganancias millonarias”.

Ripoll agregó: «Vidal es co-responsable de indemnizar a los afectados. Hay que investigar, interpelar al ministro de Infraestructura, al OCEBA que no controla y poner por delante los derechos de la gente que paga la falta de inversión y obras. Con sacarle la concesión como dijeron Garro o el PJ y los K no alcanza. Por el monopolio de Pagano en la Provincia y la cartelización de la energía entre algunos amigos de Macri. EDELAP debe volver a manos del Estado, pero bajo administración y control de trabajadores y usuarios”.

Este domingo 30 se realizó una muy importante asamblea vecinal en Villa Elisa para reclamar la indemnización de parte de la empresa EDELAP y del gobierno de Vidal a decenas de miles de usuarios, familias y comerciantes damnificados por el apagón que se prolongó varios días, desde el sábado 22 de junio, en la zona norte de La Plata.

Sandra Escobar y vecinos en la Asamblea de Villa Elisa

Por los daños, perjuicios y padecimientos por este apagón que dejara a 100.000 usuarios totalmente a oscuras, la asamblea exigió que la multa que se le imponga a EDELAP sirva para que la empresa pague con la construcción de una escuela, salita y jardín en el Rincón como indemnización social.

También se avaló el reclamo por la inmediata reestatización de la empresa EDELAP y de todas las privatizadas, propuesta hecha al inicio de la asamblea por Sandra Escobar, vecina damnificada que estuvo en los cortes realizados en Centenario, trabajadora del Astillero Río Santiago y candidata a concejal por el MST en el Frente de Izquierda-Unidad, moción que fue la más aplaudida y luego repetida en varias exposiciones.

Quienes se expresaron democráticamente en esta nutrida asamblea, insistieron en denunciar y señalar también la responsabilidad que le cabe al gobierno de Vidal en no controlar ni verificar, a través del OCEBA, ningún plan de inversiones, mantenimiento, reparaciones, modernización y adecuación de una red que lleva décadas y debe adecuarse al desarrollo habitacional y social que se fue extendiendo en la zona. Así lo planteamos a través de Francisco Torres, dirigente del MST y docente, presente junto a vecinas de Villa Elisa, y candidato a concejal de La Plata por el Frente FIT-MST.

En esta concurrida asamblea, con más de 200 personas, habló también el ex juez Luis Arias quien planteó que “esto se arregla con un cambio de gobierno”. Estaba acompañado por referentes de Patria Grande que integran una de las listas para las PASO del Frente de Todos con Alberto Fernández y Cristina.

Lamentablemente este sector ya gobernó con Scioli y CFK y dejó correr a EDELAP. Nunca revisaron la concesión hecha a ¡95 años! Ni las supuestas inversiones, falta de obras y cortes sistemáticos. Y avalaron fuertes tarifazos durante los años de gobierno de Scioli y los K.

Por eso Francisco Torres (MST) reafirmó la necesidad de seguir la lucha por la reestatización y señaló que tanto el gobierno de Cambiemos como la oposición dicen coincidir en la posibilidad de quitarle la concesión a EDELAP –cosa que no ocurrió-, pero coinciden también en negarse a reclamar esta reestatización que la asamblea de vecinos aplaude y apoya.

Torres en la Asamblea de Villa Elisa

Por eso insistimos en que las familias deben ser indemnizadas, que María Eugenia Vidal es co-responsable del desastre vivido, de la falta de controles y de connivencia con el grupo empresario, así como de dejar crearse un monopolio que llevaría a que, de solo anularse el contrato, recayera en otra “empresa” del mismo grupo de Pagano, Midlin o Caputo, amigos y familia del presidente Macri.

Por eso reiteramos también que, junto a Vilma Ripoll con quien movilizamos y reclamamos a EDELAP en 2012, 2013, 2014 o 2015 bajo el gobierno K y luego en los años de Macri-Vidal, vamos a presentar este jueves un proyecto en la Legislatura para interpelar al ministro de Infraestructura e intimar al OCEBA para que se reestatice EDELAP, sin indemnización y que funcione bajo administración y control de trabajadores y usuarios.

Sobre el final, referentes barriales, vecinales y políticos más ligados al PJ-K quisieron plantear toda acción para un nuevo encuentro, recién dentro de un mes. Y que se formara una comisión, a partir de las organizaciones intermedias, pero estas propuestas no prendieron en la concurrencia.

Se definió así que la próxima asamblea sea en 15 días. Se volvió a insistir con la necesidad de movilizar, concretar un mecanismo de comunicación y en las redes para sumar a más vecinos, cosa que también había propuesto Sandra Escobar y encarar con fuerza el reclamo para que EDELAP «pague» con esa obra en el Rincón. Un gran paso adelante. Luchar sirve. Logró que volviera la luz. Hay que ir por más, por la salida de fondo para cortarla con los cortes.

Sandra Escobar y Francisco Torres

Candidatos a Concejales, Frente FIT-MST

Inmersos en la «paz social» impuesta por la conducción gremial tras las firmas de las actas con la Iglesia, con que levantaron el conflicto del año pasado, la gestión continúa reteniendo el pago al premio de eficiencia y desconoce conquistas de más de 15 años. Mientras la conducción gremial sale de vocero oficial de la gestión y hace oídos sordos a los reiterados pedidos de muchos sectores de asamblea general.

Nos quieren convencer que la verdadera reactivación está en los cinco puentes para infraestructura o la reparación del pontón grúa o la fabricación de elementos para compuertas, trabajos menores ante nuestra capacidad productiva.

Pretenden que festejemos la llegada de arena cuando no están los equipos ni elementos de seguridad indispensables para el trabajo. Que los soldadores expongan su salud con barbijos inadecuados, sin cumplir los requerimientos técnicos. O que aplaudamos la llegada de gas y oxígeno una vez al mes, cuando esos insumos se precisan -mínimo-, dos veces por semana. No se reflota la grúa del dique, reduciendo su capacidad operativa para reparaciones. Y podemos seguir…

El argumento de la burocracia para no hacer nada es: «no hubo despidos». Pero hay compañeros precarizados y otros procesados, no se cubren las bajas vegetativas y falta formación en la escuela de oficios para que nuestra invaluable mano de obra calificada sea cada vez menor.

Lejos de lo que mostraron nuestros históricos, que en los ’90 salían a la calle a buscar respuestas y la conseguían, más allá de toda coyuntura o gobierno de turno, hoy las variantes burocráticas (la Blanca, la Verde y Blanca, la Gris-Blanca-Dorada) van detrás de una misma alianza patronal: Alberto, Cristina y Massa que ya gobernaron y no desarrollaron el ARS.

Enfilan a octubre y abandonan las calles con el argumento posibilista de «hasta acá podemos conseguir». Sobran motivos para retomar la lucha como planteamos con la Multicolor en ATE. Asamblea general para unir fuerzas con ATE, CICOP y Judiciales. Por salario, nuestras conquistas y una reactivación real de un Astillero 100% estatal, pero administrado por sus trabajadores, técnicos y las organizaciones que lo bancan.

Sandra Escobar, Alternativa Astillera, ANCLA